スペイン消費者省は 「責任あるギャンブル環境に関する王室令」 の制定を承認した。王室令には責任あるゲームに関する30以上の措置が含まれている。
これらの措置は、スペインの17自治州で実施される予定で、18歳から25歳の人を、危険なまたは過度の問題のあるギャンブル行動への関与や罠から保護することを目的としている。
この規制措置は、より厳しいギャンブル広告規制に向けた大きな動きを規定した2020年の商業通信勅令の結果として行われた。
法令の目的を遂行するために、危険で有害な行為の頻度と発生を減らすことを目的としたいくつかの保障措置が述べられており、多くの場合、問題のある病的な行動を引き起こすことが証明されている。
これにより、スペインで認可を受けた全てのオンラインカジノ事業者は、新たな 「注意義務」 規制を制定することになる。これには、クライアントのリスクプロファイルの開発や、特定のタイプのユーザーの詳細な監視が含まれる。
特に脆弱とされる18歳から25歳までの人は、不適切なメッセージや不適切なギャンブルの宣伝材料から保護されるべきである。これが法令の主な焦点であるが、他の高リスクグループに対しても他の保護措置が取られている。
リスクプロファイルはいくつかのデータポイントで構成され、三週間で600ユーロ (25歳未満の場合は200ユーロ) の純損失を被ったユーザーは、集中的なギャンブラーとして分類されるべきであると規定されている。
さらに、ギャンブルアカウントでより安全なギャンブル制限を利用したプレイヤーや、国民除外登録に登録したプレイヤーは、受信者を説得するためのメッセージや宣伝材料を誘導することから保護されるべきである。
スペイン、マドリードにある国会議事堂。
スペイン政府は、特に若者の擁護において、問題ギャンブルに関する国民の懸念を抑制する姿勢をとっている。これらの指数関数的なリスクを引き起こしていると考えられる主な要因は、オンラインギャンブルへのアクセスの容易さである。
この観点から、大統領令はこれらのギャンブル問題に個別に焦点を当てている。上記の措置によって特定された特定のギャンブラーには、毎月のギャンブルの概要を示す警告メッセージが表示される。
72時間以内に返信がない場合は、アカウントが停止される。また、ギャンブルをする人は、自分の口座に資金を提供したり、VIPプログラムに参加したりするためにクレジットカードを使用することも禁じられる。
マーケティングにおける問題点
マーケティングも規制当局の監視下に置かれることになる。例えば、マーケティングチームが25歳未満で事業者と交流したことのない人にプロモーションを送ることは厳しく禁止される。
最近では、英国を拠点とするギャンブルプロバイダーPaddy Powerが関連する違反行為で多額の罰金を科されるなど、ギャンブル事業者からのプロモーションメッセージが大きく報じられており、今回の措置は特に痛ましい。運営者は、全国的な自己排除スキームに参加することを選択した数人の以前のユーザーに、テキストメッセージの形式で宣伝資料を送信したことで起訴された。英国を拠点とするこのブッキーはその後、これは偶発的なものであると主張し、公式に謝罪した。
これは、Paddy Powerのマーケティングチームが、ギャンブルをしたくないと明言した個人とコミュニケーションを取るために、あらゆる種類のアクセスを持っていたという追加的な意味で危険であった。少なくともこの特定のデータの保管は違法であったことを意味する事実。
統計的に見ると、スペインのギャンブル人口の状況は特に衝撃的である。依存症福祉クリニックの調査によると、スペインでは完全に違法な年齢層である14歳から18歳の問題ギャンブルの割合は3.4%にも上る。
このような憂慮すべき事実が明らかになったため、新しい法令を施行するために230万ドルに増額された新たな予算が割り当てられ、関係規制機関に与えられた事業者免許を審査し取り消す権利とともに、5000万ユーロ以下の罰金が執行される。
この重要な前進は、官報に掲載されてから6か月以内に発効し、一部の規制では事業者に12か月の移行期間を認める。
すでに厳しい法律をさらに柔軟性を失わせたとしてJDigitalなどから批判を浴びているが、この勅令は、世界的に人口が増加している問題のあるギャンブラーを問題のあるギャンブルの落とし穴や危険から守るだけでなく、スペインのギャンブル産業自体を安全にする手段としても、信じられないほど重要な一歩と見ることができる。
プロバイダーが従うべき明確で簡潔なガイドを作成することは、特に問題のあるギャンブルを、業界の慣行に反対する人々にとっておそらく最も有害な特徴であると考える場合には、コンプライアンスを可能にし、最終的には法律の範囲内で行動する際に事業者の活動を公正に擁護し、消費者に対して効果的なガードレールを備えた合法的な業界としての業界の地位をさらに確保し、強固なものにするだろう。
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