法国监管机构ANJ加大对垄断持有者的压力

7月17日，法国监管机构ANJ公布了最新决策，密切关注垄断持有者La Fran?aise des Jeux。该监管机构旨在通过向合法市场引入更多游戏来增加渠道化，同时抑制博彩市场的总体扩张，以保持微妙的平衡。

自2019年私有化以来，La Fran?aise des Jeux拥有在实体店和线上进行彩票游戏以及在实体店进行体育博彩的垄断权。该公司支付了3.8亿欧元，获得了与法国政府签订的为期25年的独家权利。

微妙的平衡

鉴于其保护消费者的使命，La Fran?aise des Jeux的运营始终受到ANJ的监督。公司必须在吸引玩家远离黑市（渠道化）和避免引入可能导致赌博问题的游戏之间找到平衡。

ANJ写道：“为了实现将玩家引导到受控博彩渠道的目标，垄断持有者必须提供一个可靠但有吸引力的非法活动替代方案，这可能涉及提供广泛的游戏、一定规模的广告以及采用新的分销技术。”然而，这“不能证明一种扩张政策是正当的，这种政策通过刺激消费者的积极参与来鼓励他们的赌博倾向，也不能偏离国家限制和控制游戏供应和消费的政策目标，以防止过度或病态赌博并保护未成年人。”

年度游戏计划的预先批准和持续监控

为了维持这种微妙的平衡，ANJ要求对La Fran?aise des Jeux的年度游戏计划进行预先批准，并对新游戏进行持续监控。ANJ评估这些游戏是否符合渠道化目标，同时减轻过度赌博的风险。

ANJ解释道：“运营商需要证明其产品发展的贡献是为了实现这一渠道化目标，特别是在过度赌博风险高的情况下。”

对于2025年的游戏计划，ANJ拒绝了La Fran?aise des Jeux的一些提议。例如，公司将无法按计划提供微投注。虽然其他游戏获得了批准，但附带条件，例如删除整合的交叉促销。ANJ的综合方法包括评估加速符号揭示速度和其他“风险因素”等复杂细节，然后才批准游戏。

The “Playscan”

ANJ实施了客观标准来支持其对游戏批准或禁止的决定，其中Playscan是其主要工具之一。

Playscan评估博彩行为，并将其分为绿色、黄色或红色——红色表示过度赌博。这些评级基于个人问卷和收集的与游戏习惯相关的数据，例如深夜游戏、游戏时长和投注水平。玩家在使用La Fran?aise des Jeux进行博彩时可以看到他们的Playscan结果。

ANJ表示，La Fran?aise des Jeux必须确保某一游戏的总博彩收入中，来自红色Playscan状态玩家的收入不超过20%。

法国的非法赌博

在法国，渠道化的需求比以往任何时候都更加迫切。几天前，法国在线博彩协会（AFJEL）报告称，2023年，更多玩家在非法市场上进行赌博，而不是在监管市场上博彩。2024年，在欧洲锦标赛期间，预计投注金额减半，表明在预计为10亿欧元投注的锦标赛期间，渠道化效果不佳。

Fran?aise des Jeux的垄断

一些利益相关者一直反对现行的垄断。欧洲博彩和投注协会，以及在线博彩运营商Betclic和Unibet，质疑这一决定，称其侵犯了提供服务自由、设立自由和企业自由的原则，并滥用市场支配地位，忽视了平等和国家公正。然而，这些上诉被法国国务委员会驳回。

欧盟法院也维持了这一垄断。尽管欧洲条约保证了设立自由和提供服务的自由，但法院裁定，为确保博彩领域的高水平消费者保护，这种限制是可以正当化的。

下一个活动：由Soft2Bet赞助的SiGMA东欧峰会，将于9月2日至4日在布达佩斯举行。